El presente capítulo del Observatorio plantea un estudio sobre los diferentes medios públicos definidos, en nuestro caso, como de gestión estatal.

Partiendo de esta calificación de medios, se buscará revelar los modos en que el ciudadano es interpelado y el lugar que como tal ocupa en la circulación de mensajes y en sus prácticas como receptor de éstos. De forma paralela, intentaremos sistematizar el componente legislativo, que en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires pretende dar cuenta del campo de acción de los medios públicos y de las diversas formas en que circula la información.

De este modo,y sin olvidar la incidencia de la propaganda política en todo medio de comunicación social, nos preguntamos: ¿los medios públicos actúan como posibilidad o impedimento en el camino hacia la consolidación de una comunicación más democrática?

Entendiendo que la libertad de expresión es precondición para la democratización (sin olvidar ciertos niveles de acceso y participación), tanto la pluralidad de voces como la generación de audiencias se ponen en juego en contraposición con los ejercicios de censura sutil, de concentración económica de los medios y de utilización política de la propaganda.